Desde los sindicatos agrarios valencianos y la interprofesional Ailimpo critican la discriminación arbitraria en los cítricos y otros cultivos como el kaki

Esta orden gubernamental supone una rebaja de la base imponible del orden de 1.750 millones de euros. / ÓSCAR ORZANCO
Nerea Rodriguez. Redacción.
El Boletín Oficial del Estado publicaba el pasado viernes, 19 de abril, la orden del Ministerio de Hacienda y Función Pública por la que se reducen los índices de Rendimiento Neto y la reducción general aplicables en 2023 en el sistema de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), el denominado sistema de módulos, para agricultores y ganaderos.
Esta orden recoge la propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de minoración de dichos índices y tiene en cuenta la incidencia de la sequía y otras circunstancias excepcionales que afectaron a la rentabilidad de muchas explotaciones agrícolas y ganaderas durante 2023.
Con la publicación de esta orden, el Gobierno continúa dando cumplimiento a las medidas acordadas para dar apoyo a los agricultores y ganaderos, al establecer una reducción generalizada del 15% en el rendimiento neto, a la que se añade la minoración de entre el 30% y el 80% en los sectores más afectados por las adversidades climáticas, y el mantenimiento de las minoraciones por la compra de gasóleo agrícola (35%) y fertilizantes (15%).
La orden establece una reducción general del rendimiento neto del 15 % a la que podrán acogerse los aproximadamente 800.000 agricultores y ganaderos que tributan por el sistema de módulos
La orden establece una reducción general del rendimiento neto del 15% a la que podrán acogerse los aproximadamente 800.000 agricultores y ganaderos que tributan por el sistema de módulos. Determinados sectores se benefician además de reducciones específicas, que son del 80% en el caso de la castaña, 50% para los cereales, leguminosas, olivar y la apicultura, y del 30% para uva de vinificación y sectores ganaderos en régimen extensivo.
Se estima que el conjunto de las reducciones contempladas en la orden publicada el 19 de abril supone una rebaja de la base imponible del orden de 1.750 millones de euros.
La orden permite que este año también los declarantes en estimación objetiva agraria del IRPF puedan minorar el rendimiento neto previo un 35% por adquisición de gasóleo agrícola, y un 15 % por compra de fertilizantes.
Además, se mantienen las reducciones de los índices correctores por piensos adquiridos a terceros y por cultivos de regadío que utilicen energía eléctrica. Concretamente se establece en un 0,5 el índice aplicable a las actividades ganaderas que alimenten el ganado con piensos y otros productos adquiridos a terceros, siempre que representen más del 50% del importe de los productos alimenticios consumidos, y se aplica tanto a los sectores ganaderos intensivos como a extensivos. El índice corrector por cultivos en tierras de regadío que utilicen energía eléctrica se reduce a 0,75.
Además, se han efectuado un elevado número de reducciones a nivel autonómico, provincial o municipal en otras producciones, entre las que destacan las aprobadas para los frutales no cítricos en importantes áreas productoras.
La Asociación Valenciana de Agricultores, AVA Asaja, ha criticado que la rebaja de módulos publicada el pasado 19 de abril por el Gobierno “persiste un año más en la discriminación arbitraria y sin criterios objetivos en cultivos tan importantes para la Comunitat Valenciana como son los cítricos y los kakis
Discriminación arbitraria
La Asociación Valenciana de Agricultores, AVA Asaja, ha criticado que la rebaja de módulos publicada el pasado 19 de abril por el Gobierno “persiste un año más en la discriminación arbitraria y sin criterios objetivos en cultivos tan importantes para la Comunitat Valenciana como son los cítricos y los caquis, ya que debido a adversidades climáticas generalizadas padecieron la producción más corta de la última década, además de afrontar extraordinarios costes de producción y problemas de plagas y enfermedades”. La organización agraria había solicitado una reducción de módulos potente y amplia para toda la Comunitat Valenciana, pero la orden ministerial establece diferencias entre términos municipales colindantes e, incluso, hay muchas localidades que tienen una rebaja específica para naranja pero no para mandarina, cuando los efectos climáticos son los mismos.
La organización agraria valenciana, en cambio, valora que el Gobierno atienda sus reivindicaciones a la hora de reducir de forma más generalizada los módulos en la uva para vino, el olivar, el almendro y los cereales, cultivos extremadamente afectados por la sequía, el pedrisco y las altas temperaturas
Por el contrario, la organización agraria valora que el Gobierno atienda sus reivindicaciones a la hora de reducir de forma más generalizada los módulos en la uva para vino, el olivar, el almendro y los cereales, cultivos todos ellos extremadamente afectados por la sequía, el pedrisco y las altas temperaturas. Asimismo, la orden fija una rebaja global a los ganaderos y los apicultores, que también sufrieron altos costes de producción y escasez de pastos.
En el caso de la uva, sin embargo, AVA-Asaja puntualiza que mientras las provincias de Valencia y Alicante sí disponen de una rebaja suplementaria en los módulos de uva para vino con DO y sin DO, la provincia de Castellón en su totalidad se queda fuera.
Según La Unió la incongruencia de esta nueva orden llega a tal punto que localidades colindantes no tienen la misma reducción y algunas por ejemplo tienen para el cultivo de naranja, pero no para el de mandarina, “algo totalmente ilógico”
Incoherencia y agravios comparativos
La Unió Llauradora indica que las reducciones fiscales para los agricultores y ganaderos de la Comunitat Valenciana, aprobadas por el Ministerio de Hacienda y para la declaración de la renta de este año, son incoherentes y crean agravios comparativos entre productores de nuestro territorio según su lugar de empadronamiento y cultivo.
La Unió exige al Ministerio de Hacienda que rectifique esta Orden para que deje de ser incongruente, recoja la realidad fiscal agraria valenciana del año 2023 y tenga en cuenta lo que ha expresado esta organización en las diferentes reuniones con las Direcciones Territoriales de la Conselleria de Agricultura, en las que hizo constar que “el mismo cultivo y para toda la zona productora tuvieran el mismo módulo”, cuestión que no se ha tenido en cuenta y así la disparidad es evidente a tenor de lo publicado.
La organización agraria valenciana no entiende para que se realizan estas reuniones y se consensúan unas peticiones porque “luego desde el Ministerio de Hacienda no se tienen en cuenta.
De nada sirve que la Generalitat y las organizaciones profesionales agrarias consensuemos una propuesta común de todos aquellos cultivos y localidades más afectadas por circunstancias climatológicas, fitosanitarias o de mercados (precios) que afectaron la rentabilidad de las explotaciones agrarias valencianas en el ejercicio pasado, si posteriormente muchas de ellas quedan fuera”.
La incongruencia llega a tal punto que localidades colindantes no tienen la misma reducción y algunas por ejemplo tienen para el cultivo de naranja, pero no para el de mandarina, “algo totalmente ilógico pues las adversidades meteorológicas afectan por igual”.
Nules o Vila-real no tienen rebaja fiscal en cítricos, mientras sus poblaciones vecinas Les Alqueries o Borriana sí. O Vilavella tiene en mandarina, pero no para naranja y así una larga lista.
A pesar de este agravio comparativo en cítricos, La Unió valora la aprobación de una rebaja generalizada para todos los municipios de la Comunitat Valenciana en algunos cultivos muy afectados por la sequía y otros efectos meteorológicos.
La interprofesional del limón y el pomelo por su parte denuncia el agravio comparativo entre productores de otras regiones, ya que sí se aprueba la reducción para zonas de Alicante y Málaga
Sin reducción en el limón murciano
Hacienda no reduce los módulos de IRPF a los productores de limón de Murcia. A pesar de la petición de Ailimpo y de los informes favorables emitidos por la Consejería de Agricultura de Murcia en los que se señalaba la preocupación por la evolución de los precios de limón por el aumento de los costes de producción y el impacto de distintos episodios de carácter climatológico, finalmente el Ministerio de Hacienda no ha aprobado la reducción de módulos para los productores de limón de Murcia.
La orden ministerial sin embargo sí aprueba la reducción de módulos para productores de limón en otras zonas de Alicante y Málaga, lo que genera un agravio comparativo entre Comunidades Autónomas.
Es por eso que Ailimpo solicitará al Ministerio de Agricultura que haga las gestiones oportunas ante el Ministerio de Hacienda para rectificar la Orden Ministerial e incluir la reducción de módulos para los municipios productores de limón en la Región de Murcia.
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