La UE flexibiliza las normas de los programas de promoción agroalimentaria

El nuevo reglamento amplía el plazo para formalizar contratos, eleva la prefinanciación al 30% y reduce las obligaciones de notificación a la Comisión Europea

El reglamento también introduce cambios en el sistema de anticipos con el objetivo de simplificar su gestión. / FEPEX

Valencia Fruits. Redacción.

El Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) ha publicado el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1700 de la Comisión, de 14 de julio, que modifica diversos requisitos aplicables a las acciones de información y promoción de productos agrícolas tanto en el mercado interior como en terceros países. Los cambios afectan a la celebración de contratos, el pago de anticipos y las obligaciones de notificación de los programas.

Una de las principales novedades es la ampliación del plazo para formalizar los contratos entre los Estados miembros y las entidades beneficiarias. Hasta ahora, las organizaciones disponían de 90 días desde la decisión de financiación de la Comisión Europea para completar este trámite, un periodo que Bruselas considera insuficiente, especialmente por el tiempo que requiere la selección de los organismos de ejecución. Con la modificación, el plazo pasa a ser de 180 días, lo que permitirá completar los procedimientos administrativos con mayor margen.

El reglamento también introduce cambios en el sistema de anticipos con el objetivo de simplificar su gestión. La Comisión Europea considera que algunos de los requisitos relacionados con las garantías financieras exigidas a las entidades beneficiarias resultaban excesivamente complejos en relación con el riesgo real de los programas. Por ello, flexibiliza estas condiciones y eleva el porcentaje máximo de prefinanciación hasta el 30%.

Otra de las modificaciones afecta a las obligaciones de información. A partir de la entrada en vigor de la norma, los programas simples únicamente deberán presentar una notificación final sobre su impacto, eliminándose las comunicaciones intermedias que se exigían hasta ahora.

El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1700 entrará en vigor el próximo 22 de julio y será de aplicación desde esa misma fecha. No obstante, las nuevas disposiciones no afectarán a los programas que se aprueben durante este año, por lo que los contratos para la ejecución de programas simples celebrados antes del 1 de diciembre de 2026 seguirán rigiéndose por la normativa vigente hasta ahora.

Según recoge el propio reglamento, estas modificaciones persiguen simplificar la gestión administrativa de los programas de promoción agroalimentaria regulados por el Reglamento (UE) 1144/2014, norma que establece el marco para la presentación de programas de promoción que optan a la cofinanciación comunitaria.

Fepex recuerda que la Comisión Europea inició hace años un proceso de evaluación de la política de promoción de productos agrícolas. Entre los principales hitos figuran la presentación de una hoja de ruta en 2018, una encuesta pública en 2019, una consulta pública en 2020, la publicación en 2021 del informe de evaluación de la política de promoción agrícola de la UE en los mercados interior y de terceros países y una nueva consulta pública que concluyó el 23 de junio de 2021.

Para Fepex, la política de promoción de la Comisión Europea, basada principalmente en la cofinanciación de programas de promoción de tres años y en la organización de misiones comerciales en terceros países, constituye una herramienta de apoyo para la agricultura comunitaria.